Полезное

Министерство здравоохранения Самарской области

Задачи

    Министерство здравоохранения Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья, руководство системой здравоохранения в целях реализации конституционных прав граждан на медицинскую помощь на территории Самарской области.
     
    На Министерство возлагается решение следующих задач:
    • обеспечение государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и равного доступа населения к качественному здравоохранению;
    • разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по решению комплексных задач охраны здоровья населения Самарской области;
    • сохранение и улучшение здоровья населения Самарской области.
     
    В ведении Министерства находятся:
    • государственное управление системой здравоохранения в Самарской области;
    • нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения в Самарской области;
    • организация оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области;
    • организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с действующим законодательством;
    • организация предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, в том числе в электронном виде;
    • организация оказания медицинской помощи лицам, подвергшимся техногенному и радиационному воздействию, больным отдельными видами заболеваний, а также организация предоставления отдельным категориям лиц установленных законодательством мер социальной поддержки на медицинскую, лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование
    • организация санаторно-курортной помощи жителям Самарской области (в том числе долечивание);
    • осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения в Самарской области;
    • организация профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Самарской области;
    • организация медицинского обследования лиц призывного возраста;
    • организация медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в пределах утвержденного государственного задания для учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству;
    • организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях в рамках действующего законодательства;
    • организация кадрового обеспечения системы здравоохранения Самарской области;
      ü организация и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства;
    • организация медицинского обеспечения населения области в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
    • планирование, организация и проведение мероприятий по гражданской обороне Министерства и сферы здравоохранения области;
    • организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области;
    • организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области.
       
      Сведения о полномочиях министерства здравоохранения Самарской области
      В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:
    • вносит предложения по вопросам охраны здоровья для разработки основных направлений экономической и социальной политики и прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
    • подготавливает предложения при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на здравоохранение;
    • организует исполнение территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и плановый период;
    • участвует в разработке проекта территориальной программы обязательного медицинского страхования;
    • осуществляет в соответствии с требованиями федерального законодательства лицензирование медицинской деятельности в отношении:
    • медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;
    • индивидуальных предпринимателей;
    • осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
    • осуществляет лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
    • осуществляет в соответствии с требованиями федерального законодательства контроль в сфере охраны здоровья;
    • организует в соответствии с требованиями федерального законодательства обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в рамках переданных полномочий Российской Федерации;
    • организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
    • организует оказание медицинской помощи лицам, в том числе обеспечение лекарственными препаратами лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
    • разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
    • осуществляет управление качеством медицинской помощи на основе принципов доказательной медицины, фармакоэкономики и клинической фармакологии;
    • реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
    • координирует межрегиональное, межведомственное и межсекторальное взаимодействие в целях охраны здоровья населения области;
    • организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    • разрабатывает, утверждает и организует реализацию совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Самарской области;
    • разрабатывает и организует исполнение ежегодного комплексного плана совместной работы с Самарским государственным медицинским университетом, Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Самарским региональным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области, федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области;
    • подготавливает предложения по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
    • участвует в проведении социально-гигиенического мониторинга Самарской области;
    • утверждает в пределах компетенции Министерства перечни должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Министерство федеральным законодательством;
    • создает мобилизационный орган в структуре Министерства и обеспечивает необходимые условия его работникам;
    • участвует в разработке и реализации планов медицинского обеспечения гражданской обороны;
    • участвует в работе призывной комиссии Самарской области;
    • осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, администратора доходов федерального бюджета;
    • осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
    • формирует перечень подведомственных учреждений;
    • формирует и утверждает государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям;
    • осуществляет в рамках выделяемых средств областного бюджета функции государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере здравоохранения;
    • осуществляет функции страхователя неработающего населения в рамках обязательного медицинского страхования, в том числе осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных областным бюджетом;
    • заключает соглашение об установлении тарифов на оплату медицинской помощи с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников;
    • ведет в установленном действующим законодательством порядке реестры расходных обязательств субъекта бюджетного планирования, формирует заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из федерального бюджета, а также составляет соответствующий прогноз поступления доходов областного бюджета;
    • финансирует охрану здоровья граждан в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета на здравоохранение, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
    • организует обеспечение донорской кровью, ее компонентами и препаратами организаций здравоохранения на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
    • осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений здравоохранения, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения, а также учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Самарской области;
    • организует материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений;
    • организует формирование и развитие государственных информационных ресурсов, включая оказание государственных услуг населению в электронном виде по предметам ведения Министерства;
    • организует в установленном порядке оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи и направляет больных в федеральные и межрегиональные медицинские центры;
    • внедряет инновационные и иные технологии по приоритетным направлениям сохранения и укрепления здоровья населения Самарской области, формирования здорового образа жизни, технологий профилактики, диагностики, лечения заболеваний и медицинской реабилитации
    • организует мероприятия и программы по выравниванию условий оказания квалифицированной медицинской помощи, в том числе за счет преимущественного развития службы врачей общей практики на селе;
    • устанавливает порядок занятия народной медициной на территории Самарской области;
    • выдает разрешение на занятие народной медициной;
    • организует проведение аттестации врачей и провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала области и принимает решения по ее результатам;
    • разрабатывает прогнозы потребности системы здравоохранения в кадрах;
    • организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников системы здравоохранения;
    • организует разработку аналитических материалов о состоянии здоровья населения области и деятельности учреждений здравоохранения Самарской области;
    • информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
    • осуществляет разработку и проведение мероприятий по информатизации сферы здравоохранения в рамках формирования единого информационного пространства органов исполнительной власти Самарской области;
    • устанавливает продолжительность работы по совместительству врачам и среднему медицинскому персоналу государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству;
    • рассматривает обращения граждан и организует личный прием в пределах компетенции Министерства;
    • оказывает организационно-методическую помощь органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
    • взаимодействует с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
    • взаимодействует с международными организациями по вопросам охраны здоровья;
    • запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
    • осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
    • координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, контролирует их проведение подведомственными учреждениями;
    • устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, для реализации лекарственных препаратов сельским жителям;
    • устанавливает перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться в медицинских организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;
    • устанавливает перечень медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющих отпуск наркотических и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам;
    • устанавливает перечень наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпускаемых физическим лицам медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций, расположенными в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации;
    • организует мероприятия по долечиванию (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в санаториях Самарской области;
    • участвует в формировании предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на реализуемые на территории Самарской области лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
    • представляет к награждению и поощрению ведомственными и государственными наградами, поощряет наградами Министерства работников организаций системы здравоохранения;
    • в пределах своей компетенции участвует в противодействии экстремистской деятельности;
    • осуществляет разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере своей компетенции;
    • осуществляет права собственника имущества от имени Самарской области в отношении предприятий, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, в порядке, установленном законодательством Самарской области;
    • организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Самарской области, образовательных и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области;
    • обеспечивает проведение мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
    • устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;
    • обеспечивает лекарственными препаратами категорию лиц, установленную Законом Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
    • устанавливает перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
    • утверждает порядок льготного и бесплатного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;
    • утверждает перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Самарской области;
    • ведет региональный сегмент федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и представляет содержащиеся в нем сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
    • ведет региональный сегмент федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и обеспечивает своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
    • организует опубликование (размещение) информации о зарегистрированной предельной отпускной цене на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации, об установленных в Самарской области размере предельной оптовой надбавки и (или) размере предельной розничной надбавки к установленным производителями лекарственных препаратов фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и сумме фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов в соответствии с действующим законодательством;
    • участвует в уничтожении наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II, III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным;
    • подготавливает предложения по реализации на территории Самарской области инвестиционных проектов в установленной сфере деятельности;
    • осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
    • организует и осуществляет мобилизационную подготовку в установленной сфере деятельности Министерства;
    • участвует в пределах своей компетенции в обеспечении проведения мобилизационных мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации на организацию и состав военного времени;
    • обеспечивает соблюдение режима секретности при проведении в Министерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ведет секретное (мобилизационное) делопроизводство;
    • контролирует проведение подведомственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке, координирует работу организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства, в части проведения мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляет методическое обеспечение проведения данных мероприятий;
    • организует предоставление среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
    • устанавливает порядок проведения аттестации руководителей подведомственных Министерству учреждений в соответствии с трудовым законодательством;
    • оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ в сфере здравоохранения;
    • участвует в организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха в рамках действующего законодательства;
    • устанавливает порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителей государственных профессиональных образовательных организаций в сфере здравоохранения, находящихся в ведении Министерства;
    • устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
    • осуществляет контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству;
    • создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;
    • участвует в работе комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования;
    • осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
      В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
       
      Основные нормативные правовые акты, определяющие полномочия Министерства:
    • Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
    • Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
    • Закон Самарской области от 03.10.2014 № 82-ГД "Об отдельных вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Самарской области" постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 № 175 "О формировании министерства здравоохранения Самарской области и министерства социально-демографического развития Самарской области"
    • Закон Самарской области от 30.09.2011 № 80-ГД «О Правительстве Самарской области»
    • Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 290 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Самарской области"

Местоположение

443020, г. Самара, ул. Ленинская, 73

Телефоны

Телефон для обращения граждан: (846) 333-00-16
Заместитель председателя Правительства Самарской области – министр здравоохранения Самарской области Гридасов Геннадий Николаевич: (846) 332-93-09, (846) 332-93-30

Структурные подразделения

Правительство Самарской областиМинистерство здравоохранения Российской ФедерацииЭлектронное правительство Самарской областиПравительство Российской ФедерацииЗдоровый образ жизниЗдоровая РоссияМедицинский информационно-аналитический центрПрофилактика ВИЧ/СПИДа в РоссииПрокуратура Самарской области разъясняетФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России Электронное правительство - госуслуги Региональный портал государственных услугОбластная научная медицинская библиотека МИАЦ Программа модернизации здравоохранения Самарской областиРеестр цен на лекарственне препараты
Создание сайта
mediaidea
Яндекс.Метрика
© Министерство здравоохранения Самарской области